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6月14—15日，由遼寧大學(xué)、東盟與東亞研究院共同主辦的“數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代中的東盟東亞區(qū)經(jīng)貿(mào)與投資合作”高端國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議在遼寧大學(xué)舉行。來(lái)自東盟及其成員國(guó)的代表與前政要，有關(guān)國(guó)際組織的代表與專(zhuān)家，國(guó)內(nèi)有關(guān)政府部門(mén)和高等院校、科研院所的專(zhuān)家學(xué)者齊聚沈陽(yáng)，共商?hào)|盟東亞區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作。商務(wù)部原副部長(zhǎng)陳建、東盟秘書(shū)處代表Le Quang Lan、遼寧大學(xué)黨委書(shū)記潘一山在開(kāi)幕式上致辭。全國(guó)人大代表、遼寧大學(xué)黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)余淼杰主持開(kāi)幕式。  

開(kāi)幕式上，陳建在線(xiàn)對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示祝賀。他充分肯定了遼寧大學(xué)為國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)。他表示，遼寧大學(xué)作為遼寧唯一省屬“雙一流”建設(shè)高校，始終堅(jiān)持發(fā)揮學(xué)科和人才優(yōu)勢(shì)，扎根遼沈大地，服務(wù)地方發(fā)展，培育了大量?jī)?yōu)秀人才，產(chǎn)出了眾多具有影響力的學(xué)術(shù)成果，其經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)實(shí)力和影響力備受認(rèn)可。他希望通過(guò)遼寧大學(xué)搭建的高端國(guó)際學(xué)術(shù)平臺(tái)，進(jìn)一步探討中國(guó)與東盟東亞貿(mào)易投資合作，積極推進(jìn)共建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)中國(guó)與東盟東亞經(jīng)貿(mào)合作邁上新的更高臺(tái)階。  

Le Quang Lan在致辭時(shí)談到，我們現(xiàn)在正處在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的風(fēng)口上，其特點(diǎn)是技術(shù)的快速迭代和顛覆性的創(chuàng)新。在這個(gè)充滿(mǎn)無(wú)限可能的環(huán)境中，東盟和中國(guó)優(yōu)勢(shì)的融合將為雙方進(jìn)一步合作開(kāi)辟前所未有的前景。他就東盟和中國(guó)如何利用數(shù)字合作，來(lái)提升雙方在未來(lái)新的數(shù)字時(shí)代的經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行了深入探討，希望雙方能夠推進(jìn)技術(shù)援助、企業(yè)對(duì)接和能力建設(shè)等方面的數(shù)字合作，進(jìn)一步鞏固動(dòng)態(tài)和多層面的伙伴關(guān)系。  

潘一山在致辭時(shí)表示，中國(guó)和東盟建立對(duì)話(huà)已有30余年，中國(guó)和東盟各國(guó)始終保持睦鄰友好的國(guó)際合作關(guān)系。今年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記先后會(huì)見(jiàn)柬埔寨、馬來(lái)西亞、新加坡等東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，就推動(dòng)中國(guó)與東盟“五大家園”建設(shè)、促進(jìn)東盟同中國(guó)關(guān)系發(fā)展達(dá)成廣泛共識(shí)。遼寧大學(xué)聯(lián)合東盟與東亞經(jīng)濟(jì)研究院共同舉辦高端國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議，既是貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神的實(shí)際行動(dòng)，也是以中國(guó)式現(xiàn)代化遼寧實(shí)踐推動(dòng)全面振興新突破的理論研討。遼寧大學(xué)愿意和與會(huì)的國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家深入交流，為中國(guó)——東盟如何在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代更好地促進(jìn)貿(mào)易和投資建言獻(xiàn)策，并帶動(dòng)更多人關(guān)注中國(guó)和東盟的伙伴關(guān)系，為推動(dòng)中國(guó)和東盟之間貿(mào)易和投資關(guān)系“更上一層樓”作出貢獻(xiàn)。  

余淼杰在主持開(kāi)幕式時(shí)強(qiáng)調(diào)，我們以“數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代中的東盟東亞區(qū)經(jīng)貿(mào)與投資合作”為主旨，高度契合了建設(shè)有意義、實(shí)質(zhì)性、互利的中國(guó)——東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系這一主題。他相信此次專(zhuān)家云集、觀(guān)點(diǎn)碰撞的盛會(huì)，必將產(chǎn)出更多有價(jià)值的合作成果。他也希望遼大師生能夠多向?qū)＜胰〗?jīng)，進(jìn)一步加大“雙一流”建設(shè)力度，不斷加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域重大問(wèn)題研究，持續(xù)鞏固和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)科領(lǐng)先地位。  

《遼寧新聞》《沈陽(yáng)新聞》、中央廣電總臺(tái)國(guó)際在線(xiàn)、遼寧日?qǐng)?bào)北國(guó)客戶(hù)端、東北新聞網(wǎng)、沈陽(yáng)日?qǐng)?bào)沈陽(yáng)發(fā)布等對(duì)此次會(huì)議進(jìn)行了報(bào)道。  

第一階段：“亞洲增長(zhǎng)中心”  

東盟前副秘書(shū)長(zhǎng)阿拉丁?里洛（Alladin Rillo）主持第一階段“亞洲增長(zhǎng)中心”的政策討論。  

B-Universe 媒體集團(tuán)董事長(zhǎng)、印度尼西亞貿(mào)易部前部長(zhǎng)恩加迪亞斯托?盧基塔（Enggartiasto Lukita）圍繞“全球經(jīng)濟(jì)中東盟的作用：東盟＋1自由貿(mào)易協(xié)定（ASEAN＋1 FTAS）和區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP)”表示，東盟長(zhǎng)期致力于地區(qū)的和平、穩(wěn)定與繁榮，東南亞各國(guó)共同打造和諧且充滿(mǎn)活力的伙伴關(guān)系。面對(duì)全球供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型發(fā)展，人工智能的廣泛應(yīng)用，地緣政治不斷興起的發(fā)展背景，周邊國(guó)家和擁有共同政治、安全、經(jīng)濟(jì)利益的國(guó)家建立價(jià)值鏈集群。中國(guó)和東盟應(yīng)當(dāng)共同致力于多邊協(xié)定發(fā)展、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)框架協(xié)議（DEFA）等。  

商務(wù)部原副部長(zhǎng)、現(xiàn)世界貿(mào)易組織副總干事張向晨圍繞“數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的貿(mào)易與投資問(wèn)題”談到，數(shù)字技術(shù)改變了世界，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新和社會(huì)的發(fā)展，為企業(yè)和消費(fèi)者提供了新的機(jī)會(huì)。但是，數(shù)字技術(shù)也帶來(lái)了數(shù)據(jù)隱私、網(wǎng)絡(luò)安全、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)和本地化等挑戰(zhàn)。這需要國(guó)際合作來(lái)解決。世貿(mào)組織為建立一個(gè)開(kāi)放、透明和包容的全球數(shù)字貿(mào)易體系而不斷努力，并取得了實(shí)質(zhì)性的成績(jī)。在164個(gè)成員國(guó)之間為建立新的多邊貿(mào)易規(guī)則達(dá)成廣泛共識(shí)的談判困難重重。東盟成員國(guó)和中國(guó)是這些規(guī)則制定進(jìn)程的重要參與者，同時(shí)東盟和中國(guó)還參與了區(qū)域倡議和雙邊協(xié)議，促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易和建立共同規(guī)則。  

世界銀行前常務(wù)副行長(zhǎng)、印尼貿(mào)易部前部長(zhǎng)、印尼旅游與創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)部前部長(zhǎng)馮慧蘭（Mari Elka Pangestu）圍繞“全球經(jīng)濟(jì)”作主旨發(fā)言。報(bào)告從三個(gè)方面展開(kāi)，第一，亞洲面臨的全球性挑戰(zhàn)和主要貿(mào)易趨勢(shì)；第二，面對(duì)這些挑戰(zhàn)，亞洲的前景預(yù)測(cè)以及可能的政策回應(yīng)；第三，國(guó)內(nèi)和區(qū)域的長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)變化。報(bào)告的主要結(jié)論為：第一，影響世界并可能影響東亞的一個(gè)大問(wèn)題是長(zhǎng)期的增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力；第二，與全球金融危機(jī)前相比，亞洲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度處于歷史低谷；第三，亞洲需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，以促進(jìn)投資，提高效率和生產(chǎn)力，除國(guó)內(nèi)政策調(diào)整外，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和政治合作是確保亞洲保持史詩(shī)般中心地位的關(guān)鍵。  

世界銀行原副行長(zhǎng)、現(xiàn)任國(guó)際金融論壇（IFF）副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)祝憲圍繞“全球化碎片化的風(fēng)險(xiǎn)——兼論全球供應(yīng)鏈，國(guó)家安全利益和產(chǎn)業(yè)政策”闡述了經(jīng)濟(jì)全球化中凸現(xiàn)碎片化的風(fēng)險(xiǎn)，被人為放大的國(guó)家安全利益和產(chǎn)業(yè)政策越來(lái)越成為西方國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的重要政策工具。他認(rèn)為，逆全球化力量尤其來(lái)自全球化帶來(lái)的好處在國(guó)別范圍內(nèi)分配非常不均，跨國(guó)公司把許多制造業(yè)轉(zhuǎn)移到更具有成本優(yōu)勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家，形成國(guó)內(nèi)本身產(chǎn)業(yè)空心化和區(qū)域銹帶，大量藍(lán)領(lǐng)工人失去工作。這種結(jié)構(gòu)性問(wèn)題不可能靠貿(mào)易戰(zhàn)和其他貿(mào)易保護(hù)主義手段解決。但西方政客出于短期政治考量和取悅選民需要，不斷出臺(tái)各種保護(hù)本國(guó)貿(mào)易，限制投資和技術(shù)外流，造成全球產(chǎn)業(yè)鏈碎片化。這種趨勢(shì)繼續(xù)下去，勢(shì)必增加產(chǎn)品和服務(wù)成本，從而損害企業(yè)運(yùn)行效率，干擾全球產(chǎn)業(yè)鏈根據(jù)各國(guó)比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行投資決策，增加通脹壓力。近年來(lái)，全球主要經(jīng)濟(jì)體都越來(lái)越重視國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全利益。從理論上講，這似乎無(wú)可非議。但問(wèn)題是其政策尺度有無(wú)清楚邊界，能否避免成為國(guó)內(nèi)短期政治需要的犧牲品。產(chǎn)業(yè)政策歷來(lái)爭(zhēng)論很大。曾幾何時(shí)，西方主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體多指責(zé)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策扭曲了自由市場(chǎng)原則。但具有諷刺意義的，如今他們自己卻舉起產(chǎn)業(yè)政策大旗。歷史上，產(chǎn)業(yè)政策有成功，有失敗，并不是什么靈丹妙藥。相對(duì)意義上，東亞國(guó)家經(jīng)驗(yàn)更值得借鑒。既要有長(zhǎng)期的戰(zhàn)略方向感，又要有強(qiáng)大而細(xì)致的執(zhí)行能力，政府和企業(yè)良好互動(dòng)，不和市場(chǎng)力量較勁，并懂得適時(shí)退出。不知西方主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體能否放下身段虛心學(xué)習(xí)？  

第二階段：“亞洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)”  

北京大學(xué)數(shù)字金融研究中心高級(jí)研究員孔濤主持第二階段“亞洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)”的政策討論。  

全國(guó)人大代表、遼寧大學(xué)校長(zhǎng)余淼杰?chē)@“中國(guó)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展理念”作主旨發(fā)言。他指出，我們現(xiàn)在面臨的風(fēng)高浪急的國(guó)際環(huán)境和經(jīng)濟(jì)繁復(fù)的國(guó)內(nèi)發(fā)展任務(wù)，但在黨中央和國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程。如何順利實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化，最重要是要立足新發(fā)展階段，貫徹“五大新發(fā)展理念”，構(gòu)建雙循環(huán)為推手的新發(fā)展格局。他圍繞如何準(zhǔn)確、完整地貫徹“五大新發(fā)展理念”，構(gòu)建雙循環(huán)的新發(fā)展格局，助力中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)踐提出自己的思考。  

東盟與東亞經(jīng)濟(jì)研究院在東南亞地區(qū)的首席顧問(wèn)嚴(yán)?莉莉?英（Lili Yan Ing）圍繞 “東盟數(shù)字貿(mào)易的最新發(fā)展”作主旨發(fā)言。報(bào)告從東盟數(shù)字貿(mào)易的挑戰(zhàn)、東盟數(shù)字貿(mào)易框架和2045東盟數(shù)字社區(qū)發(fā)展前景三方面展開(kāi)。東盟數(shù)字貿(mào)易面臨的主要挑戰(zhàn)包括：數(shù)據(jù)隱私、網(wǎng)絡(luò)安全、競(jìng)爭(zhēng)和數(shù)字鴻溝四方面。東盟數(shù)字貿(mào)易框架包括：貿(mào)易總體規(guī)劃、東盟數(shù)字集成框架、東盟電子商務(wù)協(xié)議實(shí)施工作計(jì)劃、東盟數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)治理框架等。建設(shè)2045年?yáng)|盟數(shù)字社區(qū)需要通過(guò)四大支柱來(lái)解決當(dāng)前所面臨的挑戰(zhàn)：一是通過(guò)優(yōu)化數(shù)字技術(shù)的使用來(lái)增加各行業(yè)經(jīng)濟(jì)附加值；二是通過(guò)保護(hù)私人數(shù)據(jù)、實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法和促進(jìn)數(shù)字系統(tǒng)的互用性來(lái)管理和監(jiān)管數(shù)字經(jīng)濟(jì)；三是整合庫(kù)存、生產(chǎn)、交付、零售平臺(tái)和數(shù)字支付，從而為政府和企業(yè)提供支持；四是利用數(shù)字包容性，連接所有參與者，減少區(qū)域和行業(yè)差異性。  

遼寧大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)馬湘君教授圍繞“中國(guó)跨國(guó)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移”匯報(bào)了她本人及田巍、余淼杰團(tuán)隊(duì)進(jìn)行的研究。他們通過(guò)研究跨國(guó)公司通過(guò)轉(zhuǎn)移關(guān)聯(lián)交易涉及的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)轉(zhuǎn)移利潤(rùn)至低稅率國(guó)家的行為，并使用中國(guó)工業(yè)企業(yè)微觀(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)我國(guó)與被投資國(guó)企業(yè)所得稅稅率差上升時(shí)，留存在中國(guó)母公司的風(fēng)險(xiǎn)和利潤(rùn)均下降，且此效應(yīng)只顯著存在于無(wú)形資產(chǎn)水平高的企業(yè)中。根據(jù)本文的估算，我國(guó)每年由此而產(chǎn)生的所得稅損失約為650億元，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比利潤(rùn)轉(zhuǎn)移幅度較低。  

第三階段：“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：亞洲增長(zhǎng)中心”  

東盟與東亞研究院資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家、印度尼西亞大學(xué)高級(jí)講師福齊亞?禪（Fauziah Zen）主持第三階段“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：亞洲數(shù)字連通性”的政策討論。  

遼寧大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任委員、李安民經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)姚樹(shù)潔教授圍繞“數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施使用和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展對(duì)中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易的影響”談到，東盟是中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴，一方面是與中國(guó)比鄰，有接近的歷史文化語(yǔ)言特征；另一方面是本世紀(jì)以來(lái)東盟和中國(guó)經(jīng)濟(jì)都處于高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，雙邊貿(mào)易有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。2021年，東盟已經(jīng)超越了歐盟和美國(guó)，成為中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。美國(guó)幾年來(lái)對(duì)中國(guó)采取的關(guān)稅行動(dòng)，加速中國(guó)分化貿(mào)易目的地步伐。美國(guó)占中國(guó)外貿(mào)額持續(xù)下降，東盟的份額持續(xù)上升。東盟國(guó)家利用數(shù)字技術(shù)，顯著推動(dòng)其與全球和中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易；中國(guó)數(shù)字貿(mào)易也推動(dòng)了中國(guó)對(duì)東盟的出口顯著增加，對(duì)東盟的進(jìn)口影響不顯著。中國(guó)和東盟各國(guó)需要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，尤其是數(shù)據(jù)技術(shù)及其廣泛應(yīng)用，降低交易成本，提高貿(mào)易效率。在數(shù)字技術(shù)及其應(yīng)用方面，中國(guó)——東盟有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，合作前景廣闊。  

北京大學(xué)數(shù)字金融研究中心高級(jí)研究員孔濤教授圍繞“中國(guó)小微經(jīng)營(yíng)者如何應(yīng)對(duì)疫情？”談到，小微經(jīng)營(yíng)者是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的毛細(xì)血管，但對(duì)這一群體基于微觀(guān)數(shù)據(jù)的研究非常不足。北京大學(xué)與螞蟻研究院和網(wǎng)商銀行自2020年年中持續(xù)每季度開(kāi)展《中國(guó)小微經(jīng)營(yíng)者調(diào)查》?；谶^(guò)去11個(gè)季度約15萬(wàn)個(gè)小微經(jīng)營(yíng)者樣本的分析顯示：小微經(jīng)營(yíng)表現(xiàn)在疫情期間波動(dòng)中前進(jìn)，2022年受疫情影響大；市場(chǎng)需求不足和經(jīng)營(yíng)成本高企持續(xù)成為小微經(jīng)營(yíng)的痛點(diǎn)，且2022年年底前政策不確定性壓力上升較快；小微數(shù)字化程度穩(wěn)中有升，多平臺(tái)線(xiàn)上經(jīng)營(yíng)和運(yùn)用電子信息系統(tǒng)成為新趨勢(shì)；線(xiàn)上融資渠道成為小微貸款最主要途徑，金融機(jī)構(gòu)融資成本持續(xù)下降；扶持政策覆蓋比例穩(wěn)中有升，超過(guò)四成小微經(jīng)營(yíng)者享受到至少一項(xiàng)支持；信心總指數(shù)有企穩(wěn)跡象，2023年開(kāi)年調(diào)研顯示超過(guò)八成小微經(jīng)營(yíng)者對(duì)全年生意有信心。  

復(fù)旦大學(xué)黃毅教授圍繞“數(shù)字金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)：全球經(jīng)驗(yàn)”闡釋了數(shù)字金融對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)以及未來(lái)銀行業(yè)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響，并提供了全球發(fā)達(dá)和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。首先，數(shù)字金融理由商業(yè)場(chǎng)景，并解決信息不對(duì)稱(chēng)、長(zhǎng)尾覆蓋、事前監(jiān)管等傳統(tǒng)金融的困境；其次，相對(duì)于傳統(tǒng)數(shù)據(jù)或者數(shù)據(jù)處理方法而言，尤其是在衡量借款人的信用方面，數(shù)字金融的貸款機(jī)構(gòu)具有信息優(yōu)勢(shì)。具體而言，數(shù)字金融貸款機(jī)構(gòu)利用數(shù)據(jù)或技術(shù)的信息優(yōu)勢(shì)，并通過(guò)機(jī)器學(xué)習(xí)和大數(shù)據(jù)算法等金融創(chuàng)新來(lái)提供“普惠”金融服務(wù)。  

本次會(huì)議采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式進(jìn)行。來(lái)自東盟及其成員國(guó)、有關(guān)國(guó)際組織、學(xué)界和政策研究領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者展開(kāi)熱烈討論，極大地促進(jìn)了學(xué)術(shù)交流與科研合作，為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作研究與實(shí)踐提供了新思路，探索了新模式，取得了新成果。