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近日，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)轉(zhuǎn)載了經(jīng)濟(jì)學(xué)院張丹寧教授發(fā)表在《經(jīng)濟(jì)評(píng)論》2025年第4期的文章《新型創(chuàng)新載體如何促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的量質(zhì)齊升》，現(xiàn)將原文轉(zhuǎn)載如下：

導(dǎo)語(yǔ)：黨的二十大報(bào)告提出，完善黨中央對(duì)科技工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制，健全新型舉國(guó)體制，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，優(yōu)化國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)定位和布局，形成國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)，加強(qiáng)科技基礎(chǔ)能力建設(shè)，強(qiáng)化科技戰(zhàn)略咨詢(xún)，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。黨的二十屆三中全會(huì)提出，加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，完善國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系，優(yōu)化國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)定位和布局，推進(jìn)科技創(chuàng)新央地協(xié)同，統(tǒng)籌各類(lèi)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)引領(lǐng)作用，加強(qiáng)創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。以國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心為代表的新型創(chuàng)新載體是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分，其建設(shè)不僅關(guān)乎共性關(guān)鍵技術(shù)的供給，更通過(guò)優(yōu)化創(chuàng)新要素配置提升了企業(yè)創(chuàng)新效率，提高了創(chuàng)新質(zhì)量，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供了持續(xù)動(dòng)力，對(duì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

一、引言

自創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，中國(guó)專(zhuān)利數(shù)量呈現(xiàn)井噴式發(fā)展。2024年，全球PCT（專(zhuān)利合作條約）國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)總量達(dá)27.39萬(wàn)件，中國(guó)申請(qǐng)量為70160件，是申請(qǐng)量最大的來(lái)源國(guó)。但在中國(guó)創(chuàng)新產(chǎn)出能力持續(xù)攀升的同時(shí)，專(zhuān)利質(zhì)量亟待提升的挑戰(zhàn)也日益凸顯，特別是在制造業(yè)。如2023年工業(yè)機(jī)器人領(lǐng)域，全球?qū)＠暾?qǐng)量超22.36萬(wàn)件，中國(guó)占據(jù)六成以上，但國(guó)外權(quán)利人掌握了伺服電機(jī)、減速器、控制器等關(guān)鍵技術(shù)的核心專(zhuān)利，中國(guó)權(quán)利人的大量專(zhuān)利均布局在機(jī)械臂、傳感器圖像處理等次關(guān)鍵技術(shù)上，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中極易被“卡脖子”。其他制造業(yè)的發(fā)展也同樣存在著發(fā)明專(zhuān)利占比較低、核心部件和關(guān)鍵技術(shù)對(duì)外技術(shù)依存度高、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)供給不足等發(fā)展瓶頸。因此，如何實(shí)現(xiàn)中國(guó)創(chuàng)新的量質(zhì)齊升是重要而緊迫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，作為源頭創(chuàng)新的重要策源地、顛覆式創(chuàng)新的重要孵化池，新型創(chuàng)新載體是全球制造業(yè)強(qiáng)國(guó)推動(dòng)專(zhuān)利產(chǎn)出量質(zhì)齊升的重要抓手，各國(guó)都積極布局。美國(guó)的國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、德國(guó)的弗朗霍夫研究院以及日本的科學(xué)技術(shù)振興機(jī)構(gòu)等都在提升本國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量中發(fā)揮了重要的作用。同樣地，中國(guó)也加速推進(jìn)了以國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心為代表的新型創(chuàng)新載體建設(shè)，旨在強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，加速創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)形成，引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力新質(zhì)生產(chǎn)力的培育。

既有研究系統(tǒng)地闡述了新型創(chuàng)新載體建設(shè)的必要性，并聚焦其功能定位、組織架構(gòu)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制和人才培養(yǎng)等核心內(nèi)容。新型創(chuàng)新載體對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的影響主要從兩方面展開(kāi)研究：一是探析新型創(chuàng)新載體對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的直接影響；二是將新型創(chuàng)新載體外化為政策背景，探索其對(duì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新的影響。但不同類(lèi)型新型創(chuàng)新載體對(duì)特定產(chǎn)業(yè)與企業(yè)群體的差異化影響研究還亟待深入，其中，國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心對(duì)制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新效果與機(jī)制的研究還鮮少涉及，特別是國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心能否促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的量質(zhì)齊升、促進(jìn)機(jī)制以及如何更好靶向精準(zhǔn)發(fā)揮促進(jìn)作用等核心問(wèn)題仍有待回答。

文章的邊際貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

第一，聚集于國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心這一新型創(chuàng)新載體，基于準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)，采用多時(shí)點(diǎn)雙重差分估計(jì)和雙重機(jī)器學(xué)習(xí)的方法進(jìn)行影響效果與機(jī)制的探索性評(píng)估，豐富且具化了新型創(chuàng)新載體政策效果評(píng)價(jià)的相關(guān)研究。

第二，基于國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心的功能定位，從結(jié)構(gòu)優(yōu)化視角出發(fā)，融入源頭創(chuàng)新、數(shù)字賦能和綠色轉(zhuǎn)型三維合一的理念，對(duì)高質(zhì)量專(zhuān)利進(jìn)行了新視角的界定與測(cè)度。

第三，聚焦國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心增強(qiáng)共性關(guān)鍵技術(shù)供給和推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的兩大核心功能，對(duì)其促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新量質(zhì)齊升的影響機(jī)制進(jìn)行解構(gòu)。

二、理論分析

國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心有兩大核心功能：增強(qiáng)共性關(guān)鍵技術(shù)供給和推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，前者會(huì)產(chǎn)生擠出效應(yīng)，使得創(chuàng)新數(shù)量的增速放緩；后者會(huì)提升創(chuàng)新資源集聚效應(yīng)，使得專(zhuān)利質(zhì)量顯著提升。

（一）共性關(guān)鍵技術(shù)供給的擠出效應(yīng)引致企業(yè)創(chuàng)新數(shù)量增速放緩

擠出效應(yīng)最初是指由于政府支出的增長(zhǎng)，導(dǎo)致私人部門(mén)的消費(fèi)或投資相應(yīng)減少的現(xiàn)象。在現(xiàn)有文獻(xiàn)中，擠出效應(yīng)更多應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)政策作用過(guò)程的分析以及政府債務(wù)對(duì)企業(yè)發(fā)展的相關(guān)研究。這里擠出效應(yīng)指的是國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心區(qū)域共性關(guān)鍵技術(shù)的供給增加對(duì)區(qū)域制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新數(shù)量的擠出。企業(yè)的創(chuàng)新需求分為內(nèi)部技術(shù)需求、行業(yè)共性需求和前沿技術(shù)研發(fā)需求，國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心的設(shè)立有助于滿(mǎn)足企業(yè)對(duì)行業(yè)共性技術(shù)與前沿核心技術(shù)的需求，企業(yè)僅需要自主研究滿(mǎn)足內(nèi)部技術(shù)需求即可，故表現(xiàn)為試點(diǎn)范圍內(nèi)企業(yè)專(zhuān)利數(shù)量的增速放緩。

共性關(guān)鍵技術(shù)供給的增加一方面會(huì)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新數(shù)量的增速產(chǎn)生抑制作用，但另一方面也會(huì)對(duì)創(chuàng)新質(zhì)量提升產(chǎn)生促進(jìn)作用。產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)處于競(jìng)爭(zhēng)前階段，介于基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究之間，是能廣泛應(yīng)用于不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的基礎(chǔ)性技術(shù)，且多為戰(zhàn)略性新興技術(shù)，具有技術(shù)復(fù)雜性高，創(chuàng)新難度大，研發(fā)高風(fēng)險(xiǎn)和高資源投入等特點(diǎn)，其研發(fā)成果的擴(kuò)散和共享能夠通過(guò)關(guān)聯(lián)效應(yīng)、激勵(lì)效應(yīng)與示范效應(yīng)對(duì)多個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。此外，產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)還具備準(zhǔn)公共物品性和正外部性雙重屬性：前者說(shuō)明其供給容易產(chǎn)生主體缺位的問(wèn)題，國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心作為國(guó)家級(jí)的新型創(chuàng)新載體，能夠很好地解決這一問(wèn)題；正外部性意味著共性技術(shù)如果對(duì)企業(yè)開(kāi)放，企業(yè)可化身為“搭便車(chē)者”積極利用，降低研發(fā)成本和開(kāi)發(fā)周期，減少共性技術(shù)研發(fā)，加大自身關(guān)鍵核心技術(shù)的培育力度，提升其創(chuàng)新質(zhì)量。

（二）創(chuàng)新資源集聚效應(yīng)推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化引致企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量提升

國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心會(huì)加速創(chuàng)新資源的集聚，具體表現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是共性關(guān)鍵技術(shù)的集聚。國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心注重產(chǎn)業(yè)前沿和共性關(guān)鍵技術(shù)供給，在政策紅利和知識(shí)溢出效應(yīng)影響下，企業(yè)的研發(fā)活力得以提高，創(chuàng)新邊界得以拓寬，因而，企業(yè)可以將有限創(chuàng)新資源投入到自身關(guān)鍵核心技術(shù)的培育上，創(chuàng)新質(zhì)量得以提升。

二是創(chuàng)新質(zhì)量信息的集聚。在技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)政策下，由于信息不對(duì)稱(chēng)，政府無(wú)法掌握企業(yè)專(zhuān)利的真實(shí)質(zhì)量，導(dǎo)致企業(yè)炮制低質(zhì)量專(zhuān)利“騙補(bǔ)”現(xiàn)象衍生，而國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心通常通過(guò)設(shè)立嚴(yán)格的專(zhuān)利質(zhì)量篩選機(jī)制，提升企業(yè)專(zhuān)利成果的技術(shù)含量與實(shí)用價(jià)值。該機(jī)制不僅在項(xiàng)目合作、資質(zhì)認(rèn)定以及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟準(zhǔn)入等環(huán)節(jié)中形成質(zhì)量門(mén)檻，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)專(zhuān)利的準(zhǔn)入優(yōu)勢(shì)，也在制度層面引導(dǎo)區(qū)域制造業(yè)企業(yè)更加注重專(zhuān)利質(zhì)量。

三是人才的集聚。國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心通過(guò)推進(jìn)政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、介、用的深度融合，在合作院校和科研院所的影響力不斷擴(kuò)大，吸引優(yōu)秀人才入駐企業(yè)。此外，在人才培育方面，國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心還致力于建立健全制造業(yè)人才培養(yǎng)體系，支持相關(guān)高校設(shè)立相關(guān)課程、學(xué)科或?qū)I(yè)，積極利用國(guó)家相關(guān)人才計(jì)劃，引進(jìn)海外制造業(yè)高端領(lǐng)軍人才和專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，打造區(qū)域人才“蓄水池”。

四是創(chuàng)新投資的集聚。國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心可以緩解企業(yè)融資約束來(lái)提升企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量。企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)往往具有時(shí)間長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大、不確定性強(qiáng)和失敗率高等特征，因此需要充足的資金作為保障。但是，信息不對(duì)稱(chēng)和高市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)使得傳統(tǒng)融資渠道無(wú)法提供足夠的資金，風(fēng)險(xiǎn)投資成為重要的融資方式。根據(jù)斯賓塞的信號(hào)理論，國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心作為國(guó)家級(jí)政策設(shè)計(jì)，其釋放的政策利好會(huì)得到各行業(yè)的關(guān)注，緩解投資機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的信息不對(duì)稱(chēng)，進(jìn)而增加風(fēng)險(xiǎn)投資，緩解融資約束，提升創(chuàng)新質(zhì)量。

國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心會(huì)推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，進(jìn)而抑制區(qū)域制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新數(shù)量的增加，但會(huì)提升其創(chuàng)新質(zhì)量。國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心能夠促進(jìn)技術(shù)快速轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和首次市場(chǎng)應(yīng)用，貫通研發(fā)、擴(kuò)散與產(chǎn)業(yè)化全過(guò)程，構(gòu)建以市場(chǎng)化機(jī)制為主導(dǎo)的科技成果轉(zhuǎn)化與推廣體系，通過(guò)企業(yè)孵化、種子項(xiàng)目融資等方式，將技術(shù)創(chuàng)新成果高效引入市場(chǎng)，促進(jìn)其快速實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用。區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化能力的提升會(huì)增加區(qū)域知識(shí)溢出，提高企業(yè)知識(shí)存量，降低行業(yè)層面專(zhuān)利的產(chǎn)出，提升制造業(yè)企業(yè)自身關(guān)鍵核心技術(shù)的質(zhì)量。

三、實(shí)證結(jié)果分析

我們使用2010—2021年滬深A(yù)股制造業(yè)上市公司專(zhuān)利數(shù)據(jù)，利用多時(shí)點(diǎn)雙重差分模型實(shí)證評(píng)估新型創(chuàng)新載體對(duì)企業(yè)創(chuàng)新量質(zhì)齊升的影響及作用機(jī)制?；A(chǔ)回歸結(jié)果顯示：國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心在一定程度上降低了企業(yè)專(zhuān)利數(shù)量增長(zhǎng)速度，但顯著提升了專(zhuān)利質(zhì)量。同時(shí)通過(guò)平行趨勢(shì)檢驗(yàn)、安慰劑檢驗(yàn)、Goodman-Bacon分解、DID識(shí)別假設(shè)檢驗(yàn)、多時(shí)點(diǎn)DID異質(zhì)性處理效應(yīng)對(duì)模型的有效性進(jìn)行了檢驗(yàn)。此外，我們還通過(guò)多種方法進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)，包括：采用雙重機(jī)器學(xué)習(xí)模型重新估計(jì)，替換核心解釋變量和被解釋變量的衡量方式，使用高維固定效應(yīng)面板泊松模型進(jìn)行重新評(píng)估，使用PSM-DID方法，調(diào)整聚類(lèi)層級(jí)，排除同期其他政策的干擾，并變更企業(yè)創(chuàng)新的衡量期限。上述穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果與基準(zhǔn)回歸結(jié)果基本一致，驗(yàn)證了研究結(jié)論的穩(wěn)健性。

機(jī)制分析表明，國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心能夠通過(guò)促進(jìn)共性關(guān)鍵技術(shù)供給和推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化兩大核心功能，進(jìn)而影響中國(guó)制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新量質(zhì)齊升。異質(zhì)性檢驗(yàn)表明，產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)型國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心功能發(fā)揮得更加突出，政策效果更為顯著，目前正由量減質(zhì)增向量質(zhì)齊升階段平穩(wěn)過(guò)渡；然而，卡脖子技術(shù)突破型中心對(duì)制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新數(shù)量的帶動(dòng)作用相對(duì)有限，仍處在量減質(zhì)增階段，其功能需要進(jìn)一步深化。國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心對(duì)國(guó)有企業(yè)和專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)的政策效果更為顯著，但對(duì)于非國(guó)有企業(yè)和非專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)的輻射度和影響力還比較有限，其功能覆蓋范圍還需進(jìn)一步提升和拓展。

四、結(jié)論與政策建議

以國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心為代表，我們利用2010—2021年滬深A(yù)股制造業(yè)上市公司專(zhuān)利數(shù)據(jù)，實(shí)證評(píng)估新型創(chuàng)新載體對(duì)企業(yè)創(chuàng)新量質(zhì)齊升的影響及作用機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn)，國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心在一定程度上降低了企業(yè)專(zhuān)利數(shù)量增長(zhǎng)速度，但顯著提升了專(zhuān)利質(zhì)量。機(jī)制分析表明，通過(guò)增加共性關(guān)鍵技術(shù)供給和推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心發(fā)揮了顯著作用，產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)型中心成效優(yōu)于卡脖子技術(shù)突破型，同時(shí)，其對(duì)國(guó)有企業(yè)和專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用更強(qiáng)。

基于研究結(jié)論的政策建議：

第一，提升卡脖子技術(shù)突破型國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心功能。實(shí)施國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心差異化發(fā)展模式，明晰功能定位，構(gòu)建差異化評(píng)價(jià)體系，通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)各中心之間的緊密配合和互補(bǔ)以提升整體創(chuàng)新效能。以卡脖子技術(shù)突破型國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心為主體，推動(dòng)政策引導(dǎo)，特別是通過(guò)優(yōu)化專(zhuān)利申請(qǐng)流程、提供專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)用減免等方式，降低企業(yè)申請(qǐng)高質(zhì)量專(zhuān)利的成本，激發(fā)企業(yè)申請(qǐng)積極性。同時(shí)，建立完善的技術(shù)市場(chǎng)體系，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，使得專(zhuān)利的市場(chǎng)價(jià)值與應(yīng)用廣度得到有效提升，進(jìn)而推動(dòng)高質(zhì)量專(zhuān)利數(shù)量的增加。

第二，提升國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心的區(qū)域輻射范圍。系統(tǒng)開(kāi)展全面評(píng)估，梳理現(xiàn)有創(chuàng)新中心在產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)和地域覆蓋上的不足，并推動(dòng)區(qū)域均衡布局，在中西部和東北地區(qū)設(shè)立新的國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，重點(diǎn)支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，促進(jìn)區(qū)域間的創(chuàng)新資源共享。同時(shí)，強(qiáng)化跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，建立區(qū)域間創(chuàng)新合作平臺(tái)，提升創(chuàng)新成果在產(chǎn)業(yè)鏈中的流動(dòng)性和普適性。

第三，提升國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新支撐作用。優(yōu)化創(chuàng)新中心服務(wù)模式，針對(duì)非國(guó)有企業(yè)，特別是非專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，提供定制化的技術(shù)支持和創(chuàng)新資源對(duì)接，降低企業(yè)創(chuàng)新門(mén)檻。同時(shí)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，加強(qiáng)創(chuàng)新中心與民營(yíng)企業(yè)的合作，構(gòu)建覆蓋研發(fā)、中試、量產(chǎn)全鏈條的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，助力企業(yè)突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。制定并完善稅收優(yōu)惠和專(zhuān)項(xiàng)資金支持等創(chuàng)新激勵(lì)政策鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)增加研發(fā)投入。最后，加強(qiáng)普惠性創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心的開(kāi)放性與包容性，積極吸納中小型民營(yíng)企業(yè)參與，共同推動(dòng)由量減質(zhì)增向量質(zhì)齊升的階段性跨越，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

作者簡(jiǎn)介：

張丹寧，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，管理學(xué)博士后，教授，博士生導(dǎo)師，美國(guó)卡內(nèi)基梅隴卡內(nèi)基梅隆大學(xué)，新加坡南洋理工大學(xué)訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者，現(xiàn)任遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)，研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新。出版學(xué)術(shù)專(zhuān)著4部，在《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》等中英文高水平期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文50余篇。主持國(guó)家自然科學(xué)基金、教育部人文社科基金、中國(guó)博士后特別資助、中國(guó)博士后面上資助、遼寧省教育廳高校人才支持計(jì)劃等國(guó)家及省部級(jí)項(xiàng)目20余項(xiàng)。作為核心成員參與國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目2項(xiàng)、教育部基金重大項(xiàng)目2項(xiàng)及國(guó)家863火炬計(jì)劃1項(xiàng)。獲得遼寧省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果獎(jiǎng)（政府獎(jiǎng)）、沈陽(yáng)市十大科技成果獎(jiǎng)、遼寧省自然科學(xué)學(xué)術(shù)成果獎(jiǎng)、沈陽(yáng)市自然科學(xué)學(xué)術(shù)成果獎(jiǎng)多項(xiàng)。