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目前，《中國(guó)財(cái)政年鑒》（2021卷）已進(jìn)入編撰環(huán)節(jié)。經(jīng)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家、學(xué)者嚴(yán)格評(píng)選，從多家財(cái)稅、財(cái)經(jīng)專(zhuān)業(yè)期刊選送的論文中選出理論研究論文12篇、工作研究論文11篇，將在《中國(guó)財(cái)政年鑒》（2021卷）予以推介。遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、地方財(cái)政研究院王振宇教授發(fā)表在《財(cái)政研究》2020年第8期文章《基層財(cái)政“三保”壓力:歷史演進(jìn)、現(xiàn)實(shí)癥結(jié)與長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建》作為工作研究論文成功入選。該篇論文被收錄和推介，是國(guó)內(nèi)學(xué)界和業(yè)界對(duì)我院在財(cái)政領(lǐng)域研究的充分肯定，有助于推進(jìn)“雙一流”建設(shè)。

入選論文作為國(guó)內(nèi)首篇系統(tǒng)梳理和總結(jié)基層財(cái)政“三保”壓力的文章，對(duì)1994年分稅制以來(lái)基層“三保”支出壓力的緣起、演進(jìn)及形成機(jī)理進(jìn)行歸納總結(jié)并劃分為三個(gè)階段：分級(jí)管理—顯現(xiàn)階段、以縣為主—獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合緩解階段和統(tǒng)籌結(jié)合—常態(tài)化管理階段?；诖?，概括提出我國(guó)基層財(cái)政“三保”支出壓力包含顯性剛性支出、隱性剛性支出和臨時(shí)應(yīng)急剛性支出，并選取縣級(jí)人均一般公共預(yù)算支出對(duì)縣級(jí)“三保”財(cái)政支付能力進(jìn)行量化評(píng)估與預(yù)警分析，得出“中等地區(qū)”現(xiàn)象的基本判定。最后，提出要以對(duì)沖新冠肺炎疫情為契機(jī)，打造升級(jí)版地方政府債務(wù)管理體系，有效注入流動(dòng)性；深化財(cái)政供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效提升地方財(cái)政治理能力；推進(jìn)各類(lèi)民生社會(huì)事業(yè)改革進(jìn)程，有效防止民生福利陷阱等對(duì)策建議。

作者簡(jiǎn)介：

王振宇，二級(jí)研究員、教授，博士生導(dǎo)師。現(xiàn)任遼寧大學(xué)地方財(cái)政研究院院長(zhǎng)，中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)常務(wù)理事、遼寧省財(cái)政學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、遼寧大學(xué)第九屆學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任委員、《地方財(cái)政研究》名譽(yù)主編。長(zhǎng)期擔(dān)任遼寧省委、省政府決策咨詢(xún)委員、省人大財(cái)經(jīng)委智庫(kù)專(zhuān)家、省政協(xié)智庫(kù)專(zhuān)家。研究方向?yàn)樨?cái)政制度與政策、財(cái)政體制、地方財(cái)政，并在老工業(yè)基地振興政策、分稅制財(cái)政體制、財(cái)政“三農(nóng)”、地方政府債務(wù)、地方財(cái)政可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域有較系統(tǒng)的研究。組織各類(lèi)研究項(xiàng)目40余項(xiàng)，在國(guó)家重點(diǎn)報(bào)刊刊發(fā)學(xué)術(shù)成果30余篇，50余項(xiàng)成果得到副省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示，其中6項(xiàng)成果得到中央領(lǐng)導(dǎo)批示，8項(xiàng)社科類(lèi)研究成果獲得省部級(jí)一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。2006年成為“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選，同年享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼專(zhuān)家，2016年入選中宣部文化名家暨“四個(gè)一批”人才稱(chēng)號(hào)，2017年入選國(guó)家級(jí)人才項(xiàng)目領(lǐng)軍人才，2018年入選第七期遼寧省高等學(xué)校攀登學(xué)者，2020年獲得第三屆遼寧省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成就獎(jiǎng)。

司亞偉，遼寧大學(xué)地方財(cái)政研究院科研助理，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。研究方向財(cái)政理論與政策、地方財(cái)政。在《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》《財(cái)政研究》《地方財(cái)政研究》《林業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》《瞭望》《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》等期刊報(bào)紙發(fā)文10余篇，主持4項(xiàng)省級(jí)社科課題和3項(xiàng)橫向課題，9項(xiàng)資政建議獲得副省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示，作為主要參與人1項(xiàng)成果獲第八屆遼寧省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)獎(jiǎng)·成果獎(jiǎng)（省政府獎(jiǎng)）一等獎(jiǎng)。

成丹，遼寧省財(cái)政科學(xué)研究所副研究員，大連高級(jí)經(jīng)理學(xué)院博士后，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。現(xiàn)任《地方財(cái)政研究》編輯部副主任，遼寧省財(cái)政學(xué)會(huì)理事。研究方向?yàn)樨?cái)政體制、地方財(cái)政、財(cái)政政策等。主持及參與課題近30項(xiàng)，專(zhuān)著1部編著7部，在《世界經(jīng)濟(jì)研究》《國(guó)際經(jīng)貿(mào)探索》《財(cái)政研究》《地方財(cái)政研究》等核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)成果15篇，9項(xiàng)成果得到副省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示，4項(xiàng)研究成果被省政協(xié)、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等實(shí)際部門(mén)采用，研究成果獲遼寧省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果一等獎(jiǎng)3次，二等獎(jiǎng)1次。2018年入選遼寧省“百千萬(wàn)人才工程”千人層次人選。